潍建工施字〔2013〕1号

潍坊市建筑工程管理处
关于加强建筑业岗位培训
和职业技能鉴定工作的意见

各县市区、市属各开发区建工处（局），市直有关企业：
        为认真落实国家关于建筑业从业人员持证上岗管理的规定，认真做好我市建筑业岗位培训与技能开发工作，严格培训标准，提高培训质量，促进我市的岗位培训和技能开发工作更加规范化、标准化，现结合工作实际，就加强我市建筑业岗位培训和技能鉴定管理工作提出如下意见，望认真贯彻执行。
        一、进一步提高对岗位培训和职业技能鉴定工作的认识
岗位培训和职业技能鉴定工作是我市建筑业加快实施人才战略的总抓手，是培养高素质管理人才，提高建筑工人操作技能，确保建筑工程质量和安全生产的重要措施。各县市区建筑业主管部门要进一步提高认识，切实加强对岗位培训和职业技能鉴定工作的组织领导，采取有效措施，加大监督检查力度，强化对培训、教学、考务的过程管理，确保岗位培训和职业技能鉴定工作取得实效。
    二、全面推进高技能人才队伍建设
各县市区建筑业主管部门及岗位培训单位要按照省局及市建工处的有关要求，完善高技能人才的选拔、交流、激励等工作机制，引导企业增强对人才强企战略重要性的认识，明确责任要求，抓好目标和任务的分解落实。重点做好青年技术工人和高级工、技师人员的培训，技术工人培训的重点放到劳务分包企业和在建工程的劳务人员上。要适当提高技师和高级工的培训数量。施工总承包企业要结合企业生产发展需求，制定技师培养计划，发挥企业培养技师的主体作用，稳步提高企业技师的持证上岗率。使我市逐步形成以高级技师、技师为龙头，高级工、中级工为骨干的建筑业技能人才队伍。
        按照省局《关于加强全省建筑业技师培养工作的意见》（鲁人社字[2011] 22号）文件和《山东省建筑业企业技师持证上岗标准》要求，把技师持证上岗情况列入企业资质年度考核内容，凡是达不到技师持证上岗比例要求的，企业限期进行整改达标。我市各施工企业技师持证人数与标准差额很大，各县市区建筑业相关职能部门要互相沟通、配合支持，建立联动机制，争取到2015年底达到省建管局制定的技师持证标准要求。
        三、认真抓好关键岗位培训和继续教育工作
        各县市区建筑业主管部门及岗位培训单位要积极宣传国家和省里的有关政策规定，努力提高企业和专业技术管理人员对持证上岗重要性的认识，结合资质年度考核、市场大检查和施工现场管理、样板工程认定等工作，不断完善岗位培训工作制度，鼓励专业技术人员参加关键岗位培训，提高专业技术人员参加培训的积极性。要严格按照规定时间，合理制定培训计划，组织人员按时参加全省两次统考工作。严格执行继续教育的规定，保证持证人员及时参加继续教育，确保持证人员持有证件有效期的连续性。各县市区建筑业主管部门未完成当年岗位培训和技能鉴定指标的，本年度不得评为岗位培训和技能鉴定先进单位。
    四、强化岗位培训及职业技能鉴定工作办理程序
        各县市区建筑业主管部门要加强技能岗位培训基地及鉴定站的管理，进一步健全完善行业职业技能培训鉴定工作程序，认真组织企业报名，严把报名资格条件，报名要持有本人身份证原件及复印件。搞好培训人员名单和培训工种的初审工作，并及时把培训人员详细名单上报市建工处施工科，审核通过后（名单一经审核确定，不得随意变动），到省技能办订购教材，按培训计划并依据规定的培训大纲、教材和职业技能标准组织培训、考试。对未按要求订购教材的，不得组织培训、考试。考试申请于考试前7天上报市建工处，市建工处负责对考场纪律的执行情况进行督导检查。
各岗位培训单位要严格按照《山东省建筑业企业关键岗位培训管理信息系统》规定程序，认真操作、规范管理，对报名考生进行核查，每次办班前通过“信息系统”向市建工处办理呈批手续、提交考试申请。办理开班呈批手续时，必须同时提报培训班的授课地点、学员名单、师资配备表和课程安排。市建工处对岗位培训单位的开班呈批、教学过程、考务管理、证书颁发进行全过程的管理。对未按培训计划教学、达不到课时要求和培训教学效果较差的培训单位，将给予警告、限期整改，整改期间不得组织培训。
    五、严格执行考务工作制度
        从事建筑业岗位培训的各教学单位，要认真贯彻执行省市建筑业主管部门的各项规章制度，围绕做好行业教育培训，培养合格实用型人才，更好地促进行业发展这一中心目标，积极主动地开展工作。一是严格执行考务管理制度和考场纪律，保证考务工作的公平与公正，自觉维护岗位培训工作的严肃性，杜绝为降低成本，缩短培训课时，甚至不经培训就报名考试的行为。二是严格执行省物价部门核准的培训收费标准，不能随意提高收费标准，尽量减轻企业负担。收费情况都要清楚无误，杜绝乱加价、乱收费现象。三是注重加强师资队伍建设，不断提高教学水平；要配置符合岗位培训要求的教学办公场地和教学设备，从数量、质量上保证培训工作的正常进行。四是注意平时有关材料的收集和整理，对每期班的全部资料要完整无缺的整理归档。五是严肃考场纪律，各培训学校严格按上级规定组织统考，每次统考要制定出详细的安排方案，认真做好统考前的各项准备工作，按规定安排监考教师，严查作弊、替考现象；考生必须持身份证和准考证入场考试；监考教师要认真维持好考场秩序，凡经省市巡视人员发现考场纪律混乱，监考教师未履行职责的，更换监考教师；考生有缺考、替考、作弊行为的，严肃处理，缺考视为自动放弃，替考取消考试资格，作弊第一次警告，第二次取消考试资格；考试结束后，各培训单位及时组织人员阅卷并将考试成绩上报，市建工处将抽查20%考试试卷。市建工处根据每次考试组织情况对各培训学校及技能鉴定基地做出评价，以确定是否允许继续开展培训任务。
        2013年各县市区建筑业主管部门、各岗位培训学校、各职业技能培训基地和鉴定站要严格报名程序，严控培训质量，严把考试关口，以高度的责任心，确保培训工作质量和培训效果。

                                                                                                                     潍坊市建筑工程管理处
                                                                                                                           2013年2月17日

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  潍坊市建筑工管理处　　              2013年2月17日印发