机遇与困难同在 挑战与发展并存
——中国建筑业发展展望

中国建筑业协会副会长兼秘书长  吴  涛
 

　　时值岁末年初，回首过去一年，全国建筑业总产值突破十万亿，达到117734亿元，比上年增长22.6%，房屋建筑施工面积84.62亿平方米，比上年增长19.5%，一大批重点工程相继竣工，保障性住房提前完成开工任务。建筑行业在支柱产业地位、工程建造能力、施工技术进步、项目管理水平、工程质量安全保障、增加社会就业等方面取得了新的辉煌成就。
 
　　展望2012年，住房城乡建设八大版图铺就建筑业科学发展之路。行业关注的热点是：保障性住房重在管理，房地产调控毫不动摇，城镇化建设进入高峰，建筑节能大有作为，市场监管任重道远，质量安全责任重大。综观龙年，机遇与困难同在，挑战与发展并存。

　　随着经济全球化的发展趋势，我国国民经济坚持稳中有进，固定资产投资与基本建设规模持续增长，这将为建筑业龙年带来了更多的机遇。与此同时，建筑业也面临着严峻挑战，存在着不少矛盾和问题。因为建筑业发展很大程度上仍依赖于高速增长的固定资产投资规模，发展模式粗放，工业化、信息化、标准化水平偏低，管理手段落后；建造过程资源耗费量大，碳排放量突出；多数企业科技研发投入较低，自主知识产权拥有数量少；高素质的复合型人才缺乏，操作人员技能水平不高；市场主体行为不规范的现象较为普遍；建设工程各方主体责任落实不到位，工程质量安全事故时有发生；诚实守信的行业自律机制尚未形成。

　　为此，在新的一年里，我们要紧紧围绕科学发展这条主线，抓住转变发展方式、促进企业转型升级这一主题，牢固树立人文、绿色、科技三大理念，着力规范建筑市场秩序，严格约束市场主体行为，完善交易机制，保证交易各方的合法权益；大力发展工程总承包，围绕建筑产品，以提高工程质量、保障安全生产为核心，积极推广采用设计、施工、采购、运营一体化的建设管理方式，采取有效措施切实解决建设工程建造过程中的肢解分割，改变因此造成的资源严重浪费和低效率，实现不同环节的相互参与、深度融合、协同推进、整体优化；支持一批大型建筑业龙头企业向多产业、建筑开发一体化、资本运营多元化的高端领域发展；进行适度市场布局分工，避免大小企业都在同一个平台上恶性竞争，促进企业在适应区域性、多样性及个性化市场需求的基础上，形成有序竞争、共赢发展的市场格局；抓住有利时机，积极开拓国际市场，注重工程建设标准尽快推向世界，特别是大中型建筑企业要在工程项目管理创新中为国家战略承担更多的责任。

　　首先是推进工程建设标准化，总结形成适合企业自身特点、凝聚企业管理精华、充分采用国际先进管理方法、既适用又有灵活性的现代工程建设管理体系；二是加强项目管理规范化，在业务流程，信息传递，事务处理上都有严格的制度和规则，形成企业良好的工作秩序和行为规范；三是生产要素管理精细化，在资金、成本、材料、设备、工期、人力资源配置等方面，从时间、空间上进行更加细致的优化管理，落实责任制，杜绝失控环节和死角；四是企业决策与管理信息化，积极采用信息化手段，将粗放变集约，将复杂变简单，将低效变为高效，运用现代信息技术实现项目管理水平的跃升；五是注重企业管理知识化，要重视人力资源开发，在解决建筑行业人才培养瓶颈问题上迈出实质性步伐。建筑业不仅是高端的综合性、复合型人才紧缺，而且一线操作技能务工人员也严重短缺。要借鉴和学习欧洲国家职业培训的经验，通过加强企业知识管理，培养新型的、职业化的建筑产业大军。

　　当前，企业必须高度关注相关的绿色建筑设计、绿色施工技术、节能减排技术、工业化建造与精益建造技术、新材料换代技术、建筑垃圾处理技术等，积极参与工程建设技术标准、工法的研究和应用，不断提高建设工程建造过程的技术含量。主动承担建设资源节约型社会和环境友好型社会的历史重任。
　　
　　我们还要看到，企业在转型升级过程中，涉及和遇到很多政策性问题，很有必要加强行业协会、政府部门与企业之间的共同沟通，为企业减轻负担、加快升级创造条件。中国建筑业协会作为全国建筑行业的社团组织，我们要进一步强化服务职责，切实做到：当好良师益友，为企业提高整体素质和持续发展服务；当好参谋助手，为政府宏观调控、社会管理和依法行政服务；丰富服务内涵，为行业提升服务层次，为会员创新服务途径，扩大行业协会在社会管理中的影响力、号召力、凝聚力和推动力；深入调查研究，积极建言献策，促进企业外部环境的改善。今年要针对名目繁多的保证金和税制改革问题，把为企业减负作为首要的研究课题，以翔实的一手资料向政府主管部门反映企业关注和急需解决的热点问题。

　　2012年是实现 “十二五”发展目标的关键时期，是加快转变建筑业发展方式的攻坚时期。让我们继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，着眼于紧紧围绕建设行政主管部门的中心任务，着眼于事关建筑行业和企业长远发展的重大问题，摆正位置，勇于开拓，与时俱进，不断把协会事业发展推向新高度，为实现建筑业成为高贡献率产业、低碳绿色产业、诚信产业、现代产业的愿景目标做出更大的贡献！